Soviel ich weiss, haben der ORF vor Jahrzehnten (70er?) einen gegenseitigen Vertrag abgeschlossen. Es wird oder wurde sogar bezahlt für das zusätzliche Lizenzgebiet. Habe keine Details gefunden. Wie das mit den HD-Sendern ist, weiss ich nicht. Wüsste da nichts von einem Vertrag. In der Schweiz dürfen wir es ja nur einspeisen, wenn es auf Schweizer Gebiet unverschlüsselt empfangbar ist oder ein Vertrag besteht.
Ich weiss auch, dass z.B. im Südtirol (Italien) auch SF1 HD, SF2 HD, ARD HD und ZDF HD terrestrisch gesendet wird. ORF HD natürlich auch, von daher kann es die Swisscom ja empfangen.